رویکردهای حقوقی و مدیریتی در نظارت و بازرسی (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
«توصیف» افراد از پدیده ها به دیدگاه های آنان بستگی دارد؛ به عبارتی دیگر، دیدگاه های گوناگون به توصیفهای متفاوت از پدیده ای واحد منجر می شود. از دیدگاه حقوقی، رفتاری «صحیح» دانسته می شود که بر «قاعده حقوقی» منطبق باشد در حالی که از دیدگاه مدیریتی بر«کارایی» و «اثر بخشی» تأکید می گردد. هر چند قانون هم نباید شکسته شود، «سازمان غی ررسمی»، پدیده ای طبیعی تلقی می شود که جنبه ها و آثار مثبتی نیز دارد. این تمایز دیدگاه ها یکی از اساسی ترین مسائل نظری نظارت و بازرسی است.بروز عملی این مسئله نظری این است که گاهی ناظران و بازرسان با این مسئله علمی (که گاه به چالش و بحران تبدیل می گردد) روبه رو می شوند که سازمانها، واحدها یا کارگزارانی، فاقد کارایی لازمبوده و اهداف سازمانی را محقق نساخته-اند. با وجود این نمی توان در هیچ یک از اقدامات، قانون شکنی هایی را به آنان نسبت داد یا اینکه مدیرانی، ظاهراً کارایی و اثربخشی را با نقض مقررات ولی بدون سوءنظر، ارتقا بخشیده اند. در این مقاله، تلاش شده است با «تبیین» این مسئله، مبنایی نظری برای حلّ آن بازتنظیم گردد.Managerial and juridical approaches in control and inspection
people's «description» of phenomena depends on their approaches. In other words, various approaches lead to different descriptions from a single phenomenon. From the juridical point of view, a «proper» behavior is the one which is accorded to «legal rule»; However, managerial approach emphasizes on «efficiency» and «effectiveness» and although the law must not be broken, «informal organization » is considered as a natural phenomenon which has also positive features and effects. This difference in approaches is one of the most underlying theoretical issues in inspection and control. The practical emergence of this theoretical issue is that sometimes inspectors and controllers face this practical issue-which has the potential to be worsened to a challenge and crisis-that organizations, offices or agents or lacked the needed efficiency and did not posit organizational objectives, nevertheless, no legal violation can be attributed to them, or the managers, have apparently developed efficiency and effectiveness, although they have broken the regulations unintentionally.
تبلیغات
