مطالعه تطبیقی وظایف نهاد ناظر بیمه ای در ایران و کشورهای منتخب (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
مؤسسات بیمه با جبران خسارت های مالی موجب تضمین رشد اقتصاد ملی گشته و تداوم برنامه ریزی توسعه اقتصادی کشور را میسر می سازند. همچنین نقش ویژه ای در سیاست های پولی و اعتباری کشور ایفا نموده و با تمرکز سرمایه های ملی به صورت حق بیمه و ایجاد ذخیره های فنی، درعمل امکانات بالقوه سرمایه گذاری های کلان را در مجاری مختلف اقتصادی فراهم می آورند. نظارت بر عملیات بیمه در فرایند رشد و پیشرفت اقتصادی حضوری محوری داشته و توسعه عملیات بیمه پیوند نزدیکی با کیفیت اعمال نظارت دارد. لذا ایجاد ساختاری که در آن اهداف و عملکردها شفاف و به طور مناسب ارائه می شوند و درمواقع لزوم متناسب با ضعف بیمه گر/سیستم اقدام می کند، حیاتی است. در این پژوهش، ضمن بررسی مبانی نظارت و تنظیم گری در صنعت بیمه، چارچوب ساختاری و نهادی ناظر بیمه ای در کشورهای منتخب مطالعه شده و اختیارات و مسئولیت های این نهادها در راستای نظارت و تنظیم گری موثر بررسی و مقایسه شده است.نتایج نشان می دهد؛ منطق مقررات گذاری در بخش بیمه به طور کلی، حمایت از منافع بیمه شدگان، ارتقای ثبات بازار بیمه و جلوگیری از رفتار نامناسب بیمه گران است. نظارت بر عملکرد شرکت های بیمه در شاخه های متعدد فنی، اقتصادی و حقوقی قابل طرح است که حوزه هایی نظیر کنترل شرایط تأسیس، اعطا و ابطال مجوز فعالیت، سازگاری شرایط عمومی بیمه نامه ها با قوانین، کنترل امور فنی و مالی ازمنظر حقوقی، کنترل نحوه پرداخت خسارت ها و تصفیه حساب ها را شامل می شود. برخورداری از قدرت کافی، حمایت قانونی و منابع مالی؛ برخورداری از استقلال عملیاتی به ویژه از نهادهای سیاسی و بیمه گران؛ پاسخگویی و شفافیت در کارکردها و اختیارات؛ امکان استخدام، آموزش و حفظ نیروی انسانی کافی؛ میزان کارایی بازار و میزان دسترسی به اطلاعات از مهم ترین پیش شرط های اثربخشی نظارت است.A comparative study of the duties of insurance supervisory in Iran and selected countries
By compensating financial losses, insurance institutions guarantee the growth of the national economy and enable the continuation of economic development planning. They also play a special role in monetary and credit policies, and by concentrating national funds in the form of insurance premiums and creating technical reserves, provide the potential possibilities of large investments in various economic channels. Supervision of insurance operation has a central presence in process of economic growth and development, and development of insurance operation is closely related to the quality of supervision. Therefore, it is vital to create a structure in which goals and functions are presented clearly and appropriately, and where necessary, takes action according to the weakness of the insurer/system.In this research, while examining the basics of supervision and regulation in insurance industry, the structural and institutional framework of the insurance supervisor in selected countries has been studied and the powers and responsibilities of these institutions in line with effective supervision and regulation have been examined and compared.The results show that logic of regulation in the insurance sector is to protect the interests of the insured, promote the stability of the insurance market and prevent inappropriate behavior of insurers.Monitoring the performance of insurance companies can be planned in many technical, economic and legal branches that incudes controlling the conditions of establishment, granting and revoking the activity license, compatibility of policies general conditions with laws, control of technical and financial affairs from legal point, control of loss payment and settle accounts. Sufficient power, legal support and financial resources; operational independency especially from political institutions and insurers; accountability and transparency in functions and powers; possibility of hiring, training and maintaining human resources; level of market efficiency and level of access to information are the most important prerequisites for the effectiveness of supervision.
تبلیغات
